市场对绿标认知度有多大柱面镜

市场对“绿标”认知度有多大？

“绿色食品”标识是产品无污染、环保、安全、优质的代名词，有市场金字招牌之称。据统计，唐山市一度曾经“加冕”绿色食品的产品多达35个，如今却只有7个产品被国家承认。去年唐山市曾投入10万元用于宣传、鼓励农产品生产企业申报“绿标”，可结果只有一个企业申得了一个产品。相关企业又为何不愿申请认证？请看记者的调查报道———

“绿标”遭遇尴尬

河北省唐山市是工业强市，同时也是一座农业大市，农副产品极为丰富。从北往南，由山地到沿海，京东板栗、玉田的大白菜、滦县的花生、乐亭的鲜桃、唐海的稻米、渤海对虾等等，细细数来像这样的农副特产在全国“挂号”的林林总总不下几十个。特别是近几年来，唐山市围绕农业结构调整，加快推进种植业产业化经营，涌现出了一批像广野公司、三商公司、天申集团、南光公司等大型龙头加工企业，全市年销售收入500万元以上的蔬菜加工企业达到8家，年加工蔬菜10万吨，大型花生加工企业达到3家。而且农业标准化生产也取得了长足进展。从2000年开始，唐山市政府投资110万元建成了无公害蔬菜检测中心，配套建设了12个县级检测站点，20个蔬菜重点乡镇成立了相应的质检机构，基本形成了市县乡三级无公害蔬菜监测网络。到目前为止，全市无公害蔬菜面积发展到了200万亩，占播种面积的69％。“从哪个角度讲，唐山市发展绿色农产品都有得天独厚的优势，”唐山市绿色食品办公室的崔彦霞副处长接受记者采访时说，“保守估计，从事农副产品加工有规模的企业至少也有500家以上，但事实上唐山绿色食品的认证却呈下滑的趋势。”唐山市曾经“加冕”绿色食品的产品多达35个，眼下只有7个被国家承认，可以在销售时张贴绿色食品标识。从全省看，排名虽不落后，但与石家庄的70个和秦皇岛28个相比差距明显。“对这项工作唐山市一直很重视，前两年调整了绿色食品领导小组，去年市政府还投入10万元用于宣传、鼓励食品生产企业申报，费了好大劲，结果只有山源公司的一个产品取得了标识。申不申报，申报多少，是一个地区企业经营态度和对市场开发综合实力的反映，绿标从一个侧面能更好地督促企业把好产品质量关，但这并不是政府一厢情愿的事。”数量上的落差，心里期望值的下降，容易使人想起“绿标”当初在唐山的风光。曾负责过绿色食品认证工作的王永红处长介绍说：“1996年绿色食品认证在唐山刚刚起步，绿色消费大家都感到很时髦，有兴趣，工作开展也很顺利，几乎每个星期都往乡下跑，算起来总得有二三十个品种取得了绿标吧。”当记者讲明现在的情形时，迟疑之后，他反问：“不可能吧，为什么？”是啊，为什么？从记者手头掌握的资料上看，一部分绿色食品生产企业由于效益不好，有的已停产、转产甚至于倒闭；有的企业则不再续报；更有一部分企业已经杳无音信，是否在用“绿标”已经无从考查。然而除开这些表面因素，从记者的调查采访看，还有更深一层原因。

国产“绿标”国外认吗

近几年，唐山扶持培育了一批农业产业化龙头企业，像天申集团、广野集团、三商公司等等，这些企业走公司＋基地＋农户的操作方式，不仅带动农民致富，而且成了当地财政的重要来源。而无一例外，这些成“气候”的龙头企业产品大多打国外市场，出口创汇多则上千万，最少也得上百万。像这样有实力的龙头企业，按常理，申报“绿标”也属情理之中，但他们提出了这样一个问题，国产“绿标”国外认可吗？

位于唐山市丰南区的三商食品有限公司，是以日式蔬菜种植、加工为主的外向型企业。为“绿标”的事情，唐山市农业局有关领导曾多次到该企业游说，对此董事长孙征在接受记者采访时解释说：“绿标当然好，但我不知道国外认不认可，当然外方也没提这方面的要求。”“那产品按什么标准生产呢？”“依照我国进出口检验检疫标准和日本厚生省的残留限制标准，企业还获得了HACCP体系认证，这是国际通用认知的。”据介绍，他们企业的产品全部销往日本，产销率达100％，没有发生一例因食品安全而退货的事情。去年出口日本成品渍菜10000吨，产值达7000万元，创汇708万美元。“我们的产品从原料到加工都有严格的质量保障体系，按现在的标准我们也是有信心能拿下绿标的，毫无疑问，如果产品内销我们还是会考虑的。”

有同样感受的还有做同样业务的遵化市广野公司，稍有不同的是，他们经历了一个“绿标”从使用到放弃的过程。1996年该公司是唐山市第一家申得绿色食品标识的厂家，随着公司97％的产品转向国外，续报一次之后就放弃了。总经理张连玺说：“国内份额小，国外又不承认，没办法。现在广野公司已经通过ISO9000质量体系认证，HACCP和JAS认证，有了这些认证体系，产品可以在国际国内市场销售。”

外向型企业不用绿标自有他的道理。很多企业也表达了类似的观点，这样做并不是崇“洋证”，而是国情所限。目前绿标的认证主要在国内市场，目的是通过科学认证培育出一批高质量的产品，帮助食品企业成长带动农民致富。不过，从记者调查的情况看，这一初衷虽好，但也的确需要一个认知和培养的过程。

“绿标”产品该卖个啥价钱

唐山东光食品公司是一家豆制品深加工企业，规模不算大，但产品销路相当不错，属食品加工业的后起之秀。记者问该公司的一位负责人为什么不申报“绿标”时，他却疑疑惑惑地反问，“这个证书可以花钱买吗？”“和ISO是一码事吗？”“主办机构是以赚钱为目的吗？”最后又笑着解释：“现在各种认证也太多，让人分不清真假。”对此，唐山市绿色食品办公室的崔彦霞副处长坦言，尽管唐山市每年都投入很大的人力物力去宣传发动，但仍有养在深闺人未识的感觉，企业老板认识到了，社会认识了吗？消费者如果不认可，企业申报也就失去了动力，这和全国的大气候有关系。曾使用过绿标的广野公司张连玺总经理也深有同感，“虽然用了几年‘绿标’，但什么是‘绿标’，标准是什么，老百姓知道吗？雾里看花啊！”

市场认知度有多大？记者做了一番调查。在唐山市八方购物广场农产品和食品经营区，值班经理告诉记者：“我们这里经销的大多都是绿色食品，不是绿色食品也不让进。”“严格地讲绿色食品需要国家认证，而且有双绿叶形标识，”说完记者指着货架上遵化栗源公司产品的“绿标”给他看，经理摇摇头。随即，他指着唐海县生产的柏各庄农场大米，精美的包装上印着“纯天然绿色食品”，“大家都认柏各庄农场大米，好吃，卖得也好，你说它不是绿色食品谁信啊？”而随后在记者的调查采访中消费者对绿色食品都认可，但什么是绿色食品认识却不一。

认识不清，既使是绿色产品也没能做到优质优价。做内销时，广野公司取得“绿标”后，每件产品销售价格提高了5分钱，“眼看着销量下滑，石家庄办事处的主任向我诉苦，没办法，我们又把价格调了回来。”张连玺总经理感到很无奈。唐海县注册的“柏各庄农场”大米、河蟹曾取得过绿色标识，最后也是不了了之，县农业局副局长郭建增说：“唐海县的稻蟹混养曾被联合国粮农组织官员称为世界生态农业的典范，老百姓不敢多打药，结果不仅米粒的成熟度底，产量也比普通大米每亩差一二百斤，是绿色了，卖价上反倒低了二分钱，无利可图，也就没了兴趣。”唐山市栗源公司非常认可“绿标”，几年来一直在续报，规模大，是省级农业产业化龙头企业，赵光明副总经理说：“按规定，取得绿标的产品，销售价格上可以提高15％，但我们始终没这样做，至于为什么，我想和企业的经营理念有关系吧。”

“绿标”的门槛有多高

唐海县是一个农垦大县，稻米口感好，粘度高，河豚鱼远销日本，河蟹更以肉肥味美成为市场抢手货。为打出自己的品牌，唐海县成立了12人组成的绿色产品开发办公室，专门负责这些特色产品的申报和销售。“现在只剩两个人了，还有那时欠下的40万元债务，至今找不到下家。”该县农业局郭建增副局长说：“好象是发了牌，盖了章，挣了底下的钱就没事了。下面市场这么乱，李鬼打了李逵却很少有人去监管。”看似牢骚话，却真实反映了“绿标”在申报体制上的一些问题。

首先费用过高阻挡了部分企业跨入“绿标”这个门槛。以前农业部制定的《绿色食品管理办法》规定，A级绿色食品标识使用有效期为3年。据估算，一个产品的认证费加上3年使用费需要8万至10万元左右。当打出这个标识3年内没有收到显著经济效益时，期满后企业往往放弃续报。广野公司的张连玺总经理介绍当时申报的情形：“那是企业最困难的时期，专门成立了申报工作组，请省里的专家过来调查，前后花了8万多，成功之后还有使用费，每年3万元，还要买防伪标志每年还要2万多，没有点儿实力的企业扛不住。”

其次申报时间过长牵扯了企业大部时间精力。从县里到市里，再到省里，然后接待省科研单位来检测，报上去到农业部，申报下来整个程序至少近半年，在这期间“总得有一个班子候着，现在虽然快了但至少也需要三个月。况且，现在又是无公害、又是有机食品，如果能做到有序整合，也能避免三条线，三个部门分头治理的现状。”

第三“绿色市场”监管体制有待进一步加强。唐海县十一场的张庆平书记到北京、天津大米市场搞调研，发现有不少商家打着“柏各庄农场”绿标的牌子在卖，“我上前交涉，他们倒是振振有词，这就是唐海县大米，不信你去验好了。虽说气不过，最后想一想还是算了。”

“绿标”承载着企业的期望

无利不起早。采访中记者感觉到，对有规模有实力的大企业来说，“绿标”似有锦上添花的作用，而对大部分中小食品或刚刚起步的企业来说，“绿标”则承载着他们太多的期盼：提高企业形象，加快市场占有率，尽早为企业带来更大的收益等等。“是实用而不为好看”。而一旦达不到效果，怨气往往“撒”在“绿标”身上。

相关人士指出，“绿色食品”的含金量是不容置疑的。主办机构

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