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地震损失是否都得旅行社自己扛0

2018-04-03 11:32:04

地震损失,是否都得旅行社自己扛?

日本地震 资料图日本大地震后,上海的赴日退团游客大部分选择退款。而沪上大多数旅行社给予游客的承诺都是:全额退款。这里面包括已经发生的交通、住宿等不应全部由旅行社承担的费用●行业聚焦:地震损失,旅行社自己扛? 近日,上海多家旅行社正忙着为众多赴日退团游客办理手续。 “根据往年平均水平,上海中旅一年大约有4000名赴日旅游者,以每位旅游者7000元—8000元的团费计算,我们的营业收入会减少大概2000万到3000万元。再乘以10%毛利率,可能会有200万到300万元的损失。”上海中旅国际旅行社总经理李怀发算了笔账。 “赴日游客共有2000人退团,受核辐射的影响,邮轮旅游、赴台游也有200多人退团。据初步统计,直接经济损失200万元左右。”上海国旅一位工作人员透露。 “日本大地震后,通过我社购买3月皇家加勒比邮轮产品的30多名游客中,只有6人按照原计划出发,其他旅游者都选择了退团。已经购买了日本出境旅游产品的游客中,80%选择退款,仅有20%选择更改行程。”上航国旅出境旅游公司总经理王彦说。 分析日本大地震给旅行社造成的损失,最大一部分源于赴日游客数量下降导致的利润下降,其次是游客更改行程、退团所产生的成本消耗。据笔者从上海多家旅行社了解到的消息,赴日退团游客中,大部分选择了退款。而沪上大多数旅行社给予游客的承诺都是:全额退款。这里面包括已经发生的交通、住宿等不应全部由旅行社承担的费用。 “此前,国家旅游局和工商总局共同发布实施的出境旅游合同范本中规定,因不可抗力导致的突发事件,造成的损失由旅行社和游客分担。去年,最高人民法院颁布的《关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》中也提出,不可抗力引发突发事件,导致游客与旅行社产生纠纷,法院有权将与此有关的供应商列为第三人。这就意味着,如果因为航空公司拒绝给旅行社退票,导致旅行社无法给游客退款,那么,法院可将航空公司列为第三人,最终的判决很可能是要求航空公司赔偿。”中国旅行社协会法律顾问刘卫说。 虽然现有的法律、法规赋予了旅行社合理承担损失的权利,但在现实中,遭遇类似日本大地震这样的不可抗力,大多数旅行社仍然选择了全额退款。 “在旅游产品报价中,大交通和酒店房费占据了很大一部分。不可抗力导致突发事件,旅行社对旅游者基本都是全额退团退款,这就需要一大笔现金。而航空公司对旅行社往往采取的是退票不退款、调整使用日期的做法,也就是说,已经支付的钱款不退,但可以调整使用日期。”李怀发告诉笔者,“在退票问题上,航空公司属于强势,有时候航空公司甚至不同意全部退票,这样一来,旅行社的损失就更大了。” “在旅游产业链条中,旅行社处于中介地位,并不掌握资源,是导致以上现象的重要原因。”上海杉达学院副校长薛兴国说,旅行社只是整合各供应商的资源,尤其在采购垄断稀缺资源时,面对供应商的“霸王条款”,常常是无可奈何、被迫接受。 上海市旅游局市场管理处副处长顾建斌说:“根据《上海市旅游条例》,旅行社与旅游者在签订旅游合同时,可以通过补充条款来约定不可抗力事件发生后双方的权责。但是在实际操作中,却很少有旅行社在合同中写入这样的规定,原因在于:第一、旅行社销售人员对这个问题不够重视,觉得只要将产品卖出就好;第二、即使旅行社在合同中做出了这样的规定,旅游者也不同意,往往会因此转而选择其他旅行社。” “建议通过相应法律条款,将突发事件发生的程度及对出行的影响程度界定下来,便于执行。”王彦建议道。 上海师范大学旅游学院教授吴国清也有着相同的看法:“现有的情况下,没有相应的法律法规来明确旅行社、旅游者及旅游服务供应商等利益主体的权利和义务。建议设立救援基金或者补偿基金,在不可抗力发生后,给予旅行社一定的扶持。” 薛兴国认为旅行社必须有契约意识。“在合同的签订中,将对双方的约束条件明确表述出来,旅行社尤其应该考虑自己该坚持的原则。在与第三方合作中规定好相关内容,一旦发生纠纷,可以追诉第三方。”薛兴国说。 此外,业内有关专家还强调了构建旅游保险体系的必要性。“若是有保险公司针对旅行社遇到的突发事件推出保险产品,相信会很受业界欢迎。”一位专家称。 同时,旅游市场也呼唤理性的消费者

地震损失是否都得旅行社自己扛0

。游客在面临此类不可抗力的突发事件时,应该按照有关法规理性维权。如果旅游者与旅行社发生纠纷,应当本着平等协商的原则解决或通过法律途径解决。“在处理此次赴日旅游退团过程中,由于沟通及时、有效,消费者也较为理性,我们都能平等地协商解决问题。”王彦表示。●观点:应明示发生的费用凭证或具体协商游客:旅行社应明示已发生费用并出具凭证游客刘女士:对于因为不可抗力造成退团,已发生的费用旅行社不予退还是可以理解的。毕竟这部分钱旅行社已经付出去了,能不能退还游客,受制于相关的航空公司和酒店,旅行社做不了主。 但已发生的费用究竟有多少,旅行社必须向游客交代清楚,而且应该出具相关凭证。但这涉及企业的商业秘密,旅行社又未必愿意示人。因此,事情操作起来怕也没那么容易。 建议相关管理部门或者行业协会,能依据现在的团费构成,制定一个已发生费用的合理比例,一旦再遇到日本地震这种突发情况,就好操作了。 (李玲)酒店:遇不可抗力会与旅行社具体协商国家会议中心酒店市场总监许峰:通常,酒店与旅行社会签订合同,一旦遇到旅行社因故退订,则按合同中的相关条款执行。但像日本大地震这种极特殊的情况,酒店会和旅行社具体协商,不会完全依照合同执行。 我认为,旅游行业是一个“好客”行业,旅行社、酒店等各个相关企业维系良好的关系十分必要,况且目前酒店市场竞争激烈,酒店也希望能与旅行社保持长久的业务关系,因此一般不愿得罪客户。 规避类似不可抗力给旅行社造成的损失,我建议旅行社购买相应的保险,以此规避经营风险。 (李玲)●相关规定:1996年颁布实施的《民用航空法》第二十一条规定:由于承运人或旅客原因,旅客不在客票有效期内完成部分或全部航程,可以在客票有效期内要求退票。旅客要求退票,应凭客票或客票未使用部分的“乘机联”和“旅客联”办理。退票只限在出票地、航班始发地、终止旅行地的承运人或其销售代理人售票处办理。 第二十九条规定:团体旅客购票后自愿退票,按下列规定收取退票费:团体旅客在航班规定离站时间72小时以前要求退票,收取客票价10%的退票费。 团体旅客在航班规定离站时间72小时以内至规定离站前一天中午12点前要求退票、收取客票价30%的退票费。 团体旅客在航班规定离站时间前一天中午12点以后至航班离站前要求退票,收取客票价50%的退票费。 团体旅客误机,客票作废,票款不退。 第三十条:团体旅客中部分成员要求退票,按照本规则第二十九条的规定收取该部分成员的退票费。 第三十一条:团体旅客非自愿或团体旅客中部分成员因病要求变更或退票、分别按照本规则第十九条、第二十三条或第二十四条的规定办理。

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