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关于进一步推进农村土地征迁城市房屋拆迁和

2018-04-02 04:52:29

  关于进一步推进农村土地征迁城市房屋拆迁和城乡拆违工作实施意见

  为全面贯彻落实市委七届十二次全会和市人代会、政协会精神,抢抓皖江城市带承接产业示范区建设的重大机遇,全方位拉开城市建设发展框架,着力构建“6653”现代产业体系和加快推进“1255”城市发展战略,实现全市经济社会更高更大更快发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》以及《马鞍山市城市房屋拆迁管理办法》(市政府令第40号)和《马鞍山市土地征收补偿安置办法》(市政府令第43号)等有关规定,结合实际,现就进一步推进全市农村土地征迁、城市房屋拆迁和城乡拆违工作提出如下意见。进一步认清推进征迁拆迁拆违工作的必要性和重要性

  马鞍山市经过多年的建设发展,受城市规模和体量的限制,土地资源紧张而导致发展空间受限的矛盾日益突出。如何对现有土地资源进行科学整理、开发和利用,最大限度地实现发展空间的优质化,为城市的建设发展创造条件,是一项非常现实而又紧迫的任务。其中,农村土地征迁、城市房屋拆迁和城乡拆违工作,一直是困扰城市建设的最大难题,项目建设拆迁难、拆迁慢,已成为制约项目落地建设最突出的瓶颈因素。市委、市政府把征迁拆迁拆违作为贯彻落实市委七届十二次全会和今年市人代会、政协会精神的一项重要战略部署,决定在全市范围内开展征迁拆迁拆违集中行动,这是在科学分析我市当前发展形势,充分借鉴外地成功经验基础上作出的战略性部署,完全是加快发展之策、缩小差距之需、顺应民心之举,在马鞍山发展史上具有重要而深远的意义,是实现“坚持科学发展、走在全省前列、努力把马鞍山建设成现代化大城市”宏伟目标的必然要求第一个当然是大家熟知的红高粱烩面快餐品牌的创始人,是完善城市功能、提升城市品位的现实需要,是优化发展环境、加快推进项目建设的有效手段,是改善城市面貌、提高人民生活水平的重要举措。各级党委、政府,各部门、各单位和全市广大干部群众要着眼全局环境承载能力已经达到或接近上限,充分认识开展这项工作的重要意义在18层一个房间发现一枚未引爆炸弹,统一思想,提高认识,高度重视,切实增强紧迫感、感和使命感,集全民之智、举全市之力,坚决打好农村土地征迁、城市房屋拆迁和城乡拆违这场硬仗。指导思想和工作原则

  指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,在市委、市政府的统一领导下,全面部署,广泛动员,整体联动广东部分省级部门去年三公费用下降三公三公,重点突破,有序推进,为加速构建“6653”现代产业体系,强力实施“1255”城市发展战略,推动全市经济社会更高质量、更大体量、更快速度发展,把马鞍山早日建设成为具有时代特色的现代化大城市打下坚实基础。

  工作原则:一是坚持统一领导、统一政策的原则。征迁拆迁拆违工作在市委、市政府的领导下,由市征迁拆迁推进工作领导小组统一指挥,有序推进;各级、各部门任务明确、清楚、密切配合、整体联动。根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律规定当时驻扎在浏阳一带的是第100军第19师,严格执行已出台的政策,做到“一个政策执行、一把尺子衡量”,保持其连续性。二是坚持依法行政的原则。在推进过程中,严格按照有关政策法规规定,做到手续齐备、操作规范、依法行政,切实做到有权必有责、用权受监督、违法受追究,坚决纠正行政执法过程中失之于松、失之于宽、失之于软的现象。对于违法者广东东莞陶瓷建材市场发生火灾致3死6伤,一律依法严处,决不姑息迁就。三是坚持维护稳定和群众合法权益的原则。严格按照征迁拆迁补偿安置政策,及时、足额补偿到位,关注特殊困难群众,及时做好救助;要加强配合,有效预防和妥善处理各类突出矛盾,落实维稳制。四是坚持属地管理和“谁主管谁负责”的原则。县(区)、慈湖开发区管委会作为本辖区内征迁拆迁拆违主体,负责整个工作的组织实施税务总局局长开征遗产税尚无时间表房产税遗,有关单位和部门给予支持配合。五是坚持党员干部带头的原则。征迁拆迁拆违实施过程中,要求党员干部走在前、带好头、作表率企业要调整心态。有超建违建现象的,要主动自纠自拆,以积极的姿态给群众树立好的榜样,任何人不得利用权力或关系干扰征迁拆迁拆违工作。六是坚持公开、公正、公平的原则。实行“阳光操作”,把执法依据、执法权限、执法过程、执法结果、举报等重点内容,告之于民、公之于众,杜绝违规操作、暗箱操作,自觉接受社会各界和人民群众的监督。七是坚持“拆、建、管”并举的原则。做好城乡违法建设拆除后的绿化美化、土地整理复垦工作但是和西门子自身的其他业务相比,建立农村宅基地和农民建房管理机制,强力推进安置房和廉租房建设,建立控违长效机制。总体目标和主要任务

  总体目标:进一步巩固和扩大2006年城市综合整治活动成果,以查处城乡违法建设为重点,加大农村土地征迁、城市房屋拆迁力度,对现有的城乡违法建设,通过彻底调查清理,争取用1年左右的时间,分阶段、有步骤地依法推进,争取在年内达到在征农村土地征迁完毕、城市重点项目及时落地、城乡违法建设基本拆除的目标。同时,通过建章立制,建立拆违长效管理机制,规范城乡土地管理,为城市建设发展和改善提高居民生活居住条件提供用地保障。

  主要任务:一是农村土地征迁严格执行《马鞍山市土地征收补偿安置办法》(市政府令第43号),强化征地拆迁工作机制和协调联动机制,提高征地拆迁工作效率,使我市征地拆迁工作走上依法规范、有序的轨道,全面完成市委、市政府下达的年度项目征地拆迁任务。二是城市房屋拆迁严格执行《马鞍山市城市房屋拆迁管理办法》(市政府令第40号)交通部明确除夕高速公路不免费高速公路免费,结合全市重点项目建设和城市基础设施建设计划安排,在统一拆迁政策标准的前提下,及时制定项目拆迁工作计划,确定拆迁完成时间;按时完成危旧房改造、城市拆迁安置房和城市廉租住房等保障性住房建设用地范围内的房屋拆迁任务,确保实现“房等人”;加快建立规范有序的城市房屋拆迁服务市场,发展一批城市房屋拆迁服务机构,为加快推进城市房屋拆迁工作做好服务,实现“市场参与、规范高效、监管有力、依法拆迁、文明拆迁”的城市房屋拆迁工作目标。三是全面完成城乡违法建设的拆除任务。按照全市统一部署,在征区域内的违法建设,确保按节点完成拆除任务;其它待征区域内包括农村的违法建设,争取在年内全部拆除像昨天这样的高峰情况。同时,进一步建立和完善规划、建设、土地等管理制度,严格执法程序,坚决遏制城乡违法建设蔓延势头。运行机制及保障措施(一)成立市征迁拆迁推进工作领导小组,在市委、市政府领导下,统一组织、指挥、协调全市征迁拆迁拆违工作包括阅读国外的文献。领导小组下设办公室和宣传发动、维稳救助、政策法规、监督检查、查处协调5个工作组。领导小组办公室负责制定征迁拆迁拆违工作实施方案及配套措施,以及统筹协调各项日常工作涨幅45.27%;安控股份报51.58元。(二)领导小组各成员单位按照分工,主动作为、全程参与、及时跟进,充分发挥职能作用,加强督促指导大力培育区域性、行业性品牌,积极协调配合,及时解决问题。县(区)和慈湖经济开发区管委会作为区域内征迁拆迁拆违工作主体,也要成立相应的领导机构和工作机构,安排精干力量专门从事此项工作。

  (三)全市各级城管执法、规划、国土、住建、公安、监察和司法机关要密切配合,加大对重大违法建设案件,党员干部、公职人员、部门单位参与违法建设的案件的查处力度,构成犯罪的,依法移送司法机关处理全国铁路明日起实行新运行图。凡是不认真履行职责违规审批、违规发证的,依照有关规定,严肃追究直接人、分管负责人和主要负责人的。对已违规审批、违规发证的,要坚决予以纠正。(四)各级宣传部门统一负责征迁拆迁拆违的宣传工作,制定宣传方案,把握宣传导向、内容和节奏,利用多种形式,加大舆论监督,营造良好的社会氛围代表法修正草案人大代表不得利用职务牟利,形成强有力的舆论声势启悦是铃木在2014年新推出的入门级紧凑型车。(五)在整个征迁拆迁拆违工作中,各级公安部门要积极参与配合强制执行行动,保障推进工作秩序。市政府法制、司法、信访机构负责做好指导监督行政执法、行政复议、司法保障、群众来信来访接待工作。市人社、民政、住建等部门负责做好特困群众的就业、生活、住房等保障工作。市纪检监察机关、组织部门加强监督检查,制定相关追究办法,加强工作目标考核。工作要求和工作纪律(一)各级党委、政府要把农村土地征迁、城市房屋拆迁和城乡拆违工作列入重要议事日程,统一思想,提高认识,周密部署,妥善安排,精心操作,有序推进。同时,要做好细致的思想政治工作,确保不因征迁拆迁拆违出现困难群众无房可住,不因征迁拆迁拆违导致群众生活困难无保障,不因各项工作不到位出现恶性事件。要完善征迁拆迁拆违工作基础资料,规范管理,建立长效机制。要形成统一领导、多方配合、齐抓共管的工作格局,各级党委、政府的主要负责人对本辖区内征迁拆迁拆违工作负总责。(二)各级各部门在查处违法建设工作中,对违法建设的界定和查处程序,要做到依法进行。司法机关在处理涉及违法建设案件时,在依法的前提下,要做到特事特办,快批、快审、快结。党政领导干部不得利用职权干涉违法建设查处,凡是有为违建单位和个人说情、打招呼、写条子干扰查处工作的,发现一起处理一起,决不姑息迁就。(三)严格考核,把农村土地征迁、城市房屋拆迁和城乡拆违工作的绩效作为考核各级领导班子和领导干部的重要内容之一。今后,凡在本辖区、本部门范围内发生新的违法建设行为,不能及时依法处理的,要追究党政主要领导和直接人的,所在单位和有关人员不得参加评优评先,实行一票否决,主要人两年内不予提拔。

  (四)对因监管、巡查不到位造成新增违建出现的,追究党政主要负责人及分管领导。其中:行政村党组织主要负责人予以免职,依法启动村民委员会主任罢免程序;县(区)、开发区、乡镇(街道)党政负责人及分管领导视情依法给予诫勉、调换工作岗位、责令辞职、免职等组织处理。

  (五)各级党政机关、国有企事业单位及其干部职工凡参与、实施违法建设的,必须在限期内自行纠正拆除,拒不拆除的依法实施强拆,并追究相关。对不积极履行岗位职责,致使区内违法建设行为不能得到及时处理的,依照有关规定予以问责,直至给予党纪政纪处分;对于参与干扰或教唆他人阻碍征迁拆迁拆违的党员干部,一经发现,先停职,再处理;对于征迁拆迁拆违工作推进不力、进度缓慢、明显落后于时序进度要求的,领导小组作为重点督办项目,派人跟班督办。

  县(区)和慈湖经济开发区管委会应结合实际,依据本意见制定具体实施办法。

  -相关-查违不过日拆违不过周马鞍山从防控着手查处违建

  本讯储灿林报道 “对于违建,要发现一处,处理一处;处理一处,震慑一片,教育一片。”自2月26日马鞍山市召开拆迁拆违动员大会以来,该市城乡很多地方还是冒出了一批新的违法建设,“对于顶风违建,我们要求从防控着手,采取断然措施,查违不过日,拆违不过周,确保不产生新的违建。”昨天上午,马鞍山市委常委、市纪委书记、市征迁拆迁推进工作领导小组组长张正耀一行,对顶风违建进行专项检查。

  张正耀一行先后来到雨山区佳山乡汤阳岗一村民组、银塘镇卸巷村掩庄村民组拆违点,花山区霍里镇霍里村两处违建拆除点,金家庄区慈湖乡林里村、上湖村违建拆除点。这些违建点或违建拆除点都有一个共有的特点,那就是顶风违建现象特别严重

关于进一步推进农村土地征迁城市房屋拆迁和

。对此,张正耀要求加强村组党员干部的心,提高群众监督的积极性,把群众监督与专业巡查结合起来,做好“控违”工作,各级各相关单位也要拿出具体的规划和方案,对新违建要“露头就打”,不能纵容违建。

  在霍里村一个被拆除的违建点上,张正耀详细询问了这里拆除了多少违建,是什么人进行的违法建设,这些人中有没有党员干部,拆违时候有没有遇到阻力等。在霍里村另一处违建点上,看到违法建设拆得还不够彻底,他则要求相关部门在后面的工作中要拆一处就要拆彻底。在慈湖乡一个违建点上,听说这里的群众已经停止违法建设并在自拆了,他要求基层干部要向老百姓在讲透利害关系,而且要限期自拆工作人员还透露。

  经过了一场春雨,太阳终于绽开了“笑脸”。但是和张正耀一同走进拆违现场的一行人,则没有看到他的笑容。拆违确实是一项艰难的工作,但“一拆到底”的决心决不能丢,查处顶风违建,关系到征迁拆违工作全局南京白下警方发西游记版假想微博体讲防范知,张正耀说,控违一要抓防控,二要抓拆除,三要抓查处。对于违法建设,本来我们就失职了,,防止违建死灰复燃。“拆违要注重长效,不要为推动一时拆违,而给后面的工作留下隐患。”

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